山(shan)(shan)西(xi)省人民政府辦公廳(ting)關于印(yin)發山(shan)(shan)西(xi)省水污染防治(zhi)2016年行動(dong)計劃的(de)通知(山(shan)(shan)西(xi)版水十條)的(de)通知,內容如下:
晉政辦發〔2016〕1號
各(ge)市、縣人民(min)政(zheng)府(fu),省(sheng)人民(min)政(zheng)府(fu)各(ge)委、辦、廳、局:
《山西省(sheng)水污染防(fang)治(zhi)2016年行(xing)動計劃》已經省(sheng)人民政府(fu)同意,現印(yin)發給你們(men),請認(ren)真貫徹執(zhi)行(xing)。
2016年是******落實《山西省水污染防(fang)治工作方(fang)案》的啟始之年。各(ge)級、各(ge)部(bu)門(men)要(yao)切實按照(zhao)“地方(fang)履行屬地責任(ren)、部(bu)門(men)強化行業管理”的要(yao)求,按照(zhao)本行動計(ji)劃提出的任(ren)務要(yao)求,狠抓貫徹(che)落實,確保(bao)年度目標任(ren)務如期實現(xian)。
山西省人民政(zheng)府辦(ban)公廳(此(ci)件公開(kai)發布(bu))
山西省水污染防治2016年(nian)行動計劃
2016年(nian)是******落(luo)實《山西省水(shui)污染防治(zhi)工(gong)作方案(an)》(晉政發〔2015〕59號)的(de)啟始之年(nian)。為確保水(shui)污染防治(zhi)各項工(gong)作順利(li)開(kai)展,完(wan)成階段性目(mu)標,制定(ding)本行(xing)動計劃。
一、指導思(si)想
深入貫徹落實黨的十(shi)八大和(he)十(shi)八屆(jie)二中(zhong)、三中(zhong)、四(si)(si)中(zhong)、五中(zhong)全(quan)會精神(shen),堅持創新(xin)、協調、綠色、開放(fang)、共享的發展理念,加(jia)快推(tui)(tui)(tui)進生態文(wen)明建設,依據《山西省(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)污染(ran)防治工作方(fang)案》,圍繞地(di)表(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)、地(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)、飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)(shui)和(he)城市(shi)黑臭(chou)水(shui)(shui)(shui)(shui)體等(deng)四(si)(si)類水(shui)(shui)(shui)(shui)體年度目(mu)標,分解落實“控制污染(ran)物排放(fang)、節約保護(hu)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源、保障水(shui)(shui)(shui)(shui)環境(jing)(jing)******、推(tui)(tui)(tui)進流(liu)域(yu)生態保護(hu)”等(deng)四(si)(si)大任務,突出階段性(xing)(xing)工作重點,強化機(ji)制體制創新(xin),明確各(ge)級政府及其相關部門責任,發揮市(shi)場機(ji)制作用,推(tui)(tui)(tui)進信息(xi)公(gong)開和(he)公(gong)眾參(can)與,統籌部署(shu)2016年水(shui)(shui)(shui)(shui)污染(ran)防治各(ge)項(xiang)工作,確保水(shui)(shui)(shui)(shui)污染(ran)防治各(ge)項(xiang)工作順利開展,促(cu)進全(quan)省(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)環境(jing)(jing)質量(liang)取(qu)得階段性(xing)(xing)改善。
二、工作目標
我省黃河流域省考核市(shi)(shi)的58個(ge)地表水(shui)(shui)監測斷(duan)面中(zhong)水(shui)(shui)質(zhi)優(you)良(達(da)到或(huo)優(you)于(yu)Ⅲ類(lei)(lei))比(bi)(bi)(bi)例達(da)到41.38%,劣于(yu)V類(lei)(lei)的水(shui)(shui)體斷(duan)面比(bi)(bi)(bi)例下(xia)(xia)降到34.48%;我省海河流域省考核市(shi)(shi)的51個(ge)地表水(shui)(shui)監測斷(duan)面中(zhong)水(shui)(shui)質(zhi)優(you)良(達(da)到或(huo)優(you)于(yu)Ⅲ類(lei)(lei))比(bi)(bi)(bi)例達(da)到54.90%,劣于(yu)V類(lei)(lei)斷(duan)面比(bi)(bi)(bi)例下(xia)(xia)降到7.84%。11個(ge)設區市(shi)(shi)集中(zhong)式(shi)飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)水(shui)(shui)質(zhi)達(da)到或(huo)優(you)于(yu)Ⅲ類(lei)(lei)比(bi)(bi)(bi)例達(da)到90%以上,縣級城(cheng)市(shi)(shi)集中(zhong)式(shi)飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)水(shui)(shui)質(zhi)達(da)到或(huo)優(you)于(yu)Ⅲ類(lei)(lei)比(bi)(bi)(bi)例保持穩(wen)定。全省地下(xia)(xia)水(shui)(shui)質(zhi)量考核點位水(shui)(shui)質(zhi)級別保持穩(wen)定。太原市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)建成區黑臭水(shui)(shui)體比(bi)(bi)(bi)例下(xia)(xia)降30%。
三、重點任(ren)務(wu)
(一)狠(hen)抓工業污染(ran)防(fang)治。
1.2016年底(di)前,全部取締不(bu)符合******產業政(zheng)策的(de)小型洗(xi)煤、造紙(zhi)、制革、印染(ran)、染(ran)料(liao)、煉焦、煉油、電鍍、農藥(yao)、有色金屬冶煉等嚴重污染(ran)水環(huan)境的(de)生(sheng)產項目。(省(sheng)環(huan)保廳(ting)牽頭,省(sheng)經信(xin)委(wei)、省(sheng)國土資源廳(ting)、省(sheng)煤炭廳(ting)等參與(yu),各市人民政(zheng)府(fu)負責(ze)落實(shi))
2.省、市制(zhi)定并實施分年(nian)度的(de)落后產(chan)能淘汰方案,完(wan)成年(nian)度落后產(chan)能淘汰任(ren)務。(省經信(xin)委牽頭,省發(fa)展(zhan)改革(ge)委、省環保廳(ting)等(deng)參與,各(ge)市人民政府負責落實)
3.制(zhi)(zhi)定(ding)并實(shi)施(shi)焦化、化工、制(zhi)(zhi)藥、造紙、印染、農(nong)副食品加工、酒(jiu)和(he)飲料制(zhi)(zhi)造、制(zhi)(zhi)革、電鍍(du)、有色(se)金(jin)屬(shu)(shu)、煤(mei)炭采選、黑(hei)色(se)金(jin)屬(shu)(shu)采選等(deng)(deng)重點行業專(zhuan)項治理方(fang)案。(省環保廳牽頭(tou),省經信委、省發展改(gai)革委等(deng)(deng)參與,各市人民政(zheng)府負責(ze)落實(shi))
4.2016年6月底(di)(di)前(qian),各(ge)市組織開展各(ge)類工業集聚區的污(wu)水處理、中(zhong)水回(hui)用和垃圾處理設(she)(she)施配套建設(she)(she)情況(kuang)摸底(di)(di)調查;2016年底(di)(di)前(qian),制定污(wu)水集中(zhong)處理設(she)(she)施完善工作方(fang)案,有條(tiao)件的工業集聚區率先完成(cheng)治理任(ren)務(wu)(wu)。(省(sheng)環保廳(ting)牽頭(tou),省(sheng)商務(wu)(wu)廳(ting)、省(sheng)經(jing)信委(wei)、省(sheng)發(fa)展改(gai)革委(wei)、省(sheng)科技廳(ting)等參與,各(ge)市人民政府(fu)負責落實)
5.開展(zhan)鋼鐵、造紙、尿素、染(ran)整、制藥、制革等行業技術改(gai)造,并(bing)取(qu)得階段性進展(zhan)。(省(sheng)經信委牽(qian)頭,省(sheng)環保廳等參與,各(ge)市人民(min)政府負責落實)
6.開展(zhan)鋼鐵、煉焦、化工(gong)、紡織染整(zheng)、制革及毛(mao)皮加工(gong)等(deng)行業的(de)水(shui)(shui)污染防治設施提標改造工(gong)作。推(tui)進煤礦礦井水(shui)(shui)排放達地表水(shui)(shui)環境質量Ⅲ類標準(zhun)。(省環保廳牽頭,省經信(xin)委、省發展(zhan)改革委、省煤炭廳等(deng)參與,各市(shi)人民政(zheng)府負(fu)責落實)
7.開展城市(shi)(shi)建(jian)(jian)成區內現有鋼(gang)鐵、有色(se)金屬(shu)、造(zao)紙、印染(ran)、制藥、化(hua)工等(deng)水污染(ran)較重的(de)企業(ye)搬遷改造(zao)或依法關閉工作,逐步實現城市(shi)(shi)產業(ye)布(bu)局優化(hua)和升級替代。(省(sheng)經信(xin)委(wei)牽頭,省(sheng)環(huan)保廳、省(sheng)住房(fang)城鄉建(jian)(jian)設(she)廳等(deng)參與,各(ge)市(shi)(shi)人(ren)民政府(fu)負責(ze)落實)
(二)強化城鎮生活污染治理。
1.2016年(nian),設(she)市城市和縣城編(bian)制完成污水處理設(she)施建(jian)設(she)專項(xiang)規(gui)劃(hua),明(ming)確近(jin)遠期建(jian)設(she)目標(biao)和任(ren)務(wu),加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)現(xian)有城鎮(zhen)污水處理設(she)施提標(biao)改(gai)造(zao),推(tui)進(jin)城鎮(zhen)合(he)流制系統雨(yu)污分(fen)流改(gai)造(zao)。加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)重點鎮(zhen)污水處理設(she)施。(省(sheng)(sheng)住房城鄉(xiang)建(jian)設(she)廳牽頭(tou),省(sheng)(sheng)發(fa)展改(gai)革委、省(sheng)(sheng)環保廳等參與,各市人民政府負(fu)責落實(shi))
2.穩步推進城(cheng)市污水再(zai)生(sheng)回(hui)用(yong)設(she)(she)施建設(she)(she),組織(zhi)編制(zhi)并實(shi)施城(cheng)市再(zai)生(sheng)水利用(yong)規劃(hua),明確近(jin)遠期建設(she)(she)目標和任(ren)務,設(she)(she)區市應于2016年底前完成(cheng)編制(zhi)工作。(省(sheng)(sheng)住房(fang)城(cheng)鄉建設(she)(she)廳牽頭,省(sheng)(sheng)發展改(gai)革委(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)經信委(wei)(wei)等參與,各市人民政府負責落實(shi))
3.2016年6月(yue)底前,完成城鎮(zhen)市政污泥(ni)堆放點排查(cha)和規范化改造工作,取締非法污泥(ni)堆放點。(省(sheng)住(zhu)房城鄉建設廳牽頭,省(sheng)環(huan)保廳、省(sheng)農業廳等參與,各市人民政府(fu)負責落實)
4.開展(zhan)城鎮污(wu)水處理廠現有污(wu)泥處理處置設(she)施達標改造工作,推進設(she)區(qu)城市(shi)(shi)污(wu)泥處理處置中心(xin)建(jian)設(she)。(省(sheng)住房城鄉建(jian)設(she)廳(ting)牽頭,省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)經信委、省(sheng)環保(bao)廳(ting)等參與,各市(shi)(shi)人民政府負責落(luo)實(shi))
(三)推進農(nong)業農(nong)村污染防治(zhi)。
1.2016年底前,制定全省農(nong)(nong)(nong)業(ye)面源(yuan)污染(ran)綜合防(fang)治方案,嚴格控制化肥、農(nong)(nong)(nong)藥(yao)使用,建設高標準農(nong)(nong)(nong)田,積極推進農(nong)(nong)(nong)業(ye)面源(yuan)污染(ran)防(fang)治。(省農(nong)(nong)(nong)業(ye)廳(ting)牽頭,省國(guo)土(tu)資源(yuan)廳(ting)、省環保廳(ting)、省水利(li)廳(ting)等參(can)與,各市人民(min)政府負(fu)責落實)
2.實施鄉村清潔(jie)工程,推(tui)進農(nong)村環境連片整治(zhi),2016年,全(quan)省新增完成農(nong)村環境綜(zong)合(he)整治(zhi)的建(jian)制村600個。(省環保廳(ting)牽頭,省住房城鄉建(jian)設廳(ting)、省水利(li)廳(ting)、省農(nong)業(ye)廳(ting)等(deng)參與,各(ge)市人民政(zheng)府負(fu)責落實)
3.開(kai)展畜(chu)(chu)禽(qin)養殖(zhi)禁養區劃(hua)定(ding)工作,并(bing)依法關閉或搬(ban)遷禁養區內的(de)畜(chu)(chu)禽(qin)養殖(zhi)場(小(xiao)區)和養殖(zhi)專業戶(hu)。(省環保(bao)廳牽頭(tou),省農(nong)業廳等參與,各市人(ren)民政府負責落實(shi))
4.開展養殖(zhi)業糞便污水(shui)處(chu)(chu)(chu)理和資源(yuan)化利(li)(li)用(yong)工作。現有規(gui)模(mo)化畜禽養殖(zhi)場(小區)配(pei)套建設糞便污水(shui)貯存、處(chu)(chu)(chu)理、利(li)(li)用(yong)設施(shi)(shi),散養密集(ji)區實行畜禽糞便污水(shui)分戶收集(ji)、集(ji)中處(chu)(chu)(chu)理利(li)(li)用(yong)。自2016年起,新建、改建、擴建規(gui)模(mo)化畜禽養殖(zhi)場(小區)要實施(shi)(shi)雨污分流、糞便污水(shui)資源(yuan)化利(li)(li)用(yong)。(省農業廳(ting)牽頭,省環保(bao)廳(ting)等參與(yu),各(ge)市人民(min)政府負責(ze)落實)
(四(si))加強(qiang)交(jiao)通運輸污染控制。
1.編(bian)制(zhi)碼(ma)頭(tou)、裝卸站污染(ran)防治方案。(省(sheng)(sheng)交通運輸廳牽頭(tou),省(sheng)(sheng)經信委(wei)、省(sheng)(sheng)環保廳、省(sheng)(sheng)水(shui)利廳等參與,各市人民政府(fu)負責(ze)落(luo)實)
2.開展超過使用年限的(de)船舶(bo)依法強(qiang)制報廢工作;開展現有非標準船舶(bo)、老(lao)舊船舶(bo)的(de)環保設施(shi)更(geng)新改造。(省(sheng)(sheng)交通運輸廳(ting)牽頭,省(sheng)(sheng)環保廳(ting)、省(sheng)(sheng)質監(jian)局(ju)、省(sheng)(sheng)水利廳(ting)等參與(yu),各市人民政府負責落實)
(五(wu))節約保護(hu)水資源。
1.完成山西省實(shi)行***嚴格水資源管理制度(du)工作方(fang)案中2016年年度(du)目標。(省水利廳(ting)牽(qian)頭,省發展改革(ge)委、省經信委、省農業(ye)廳(ting)、省住房(fang)城鄉建設廳(ting)等參與(yu),各(ge)市(shi)人民政府負責(ze)落實(shi))
2.完(wan)成未經批準的和在城(cheng)市(shi)公(gong)共供水管網覆蓋范圍內的自(zi)備水井(jing)年度關閉任務。(省水利廳(ting)(ting)(ting)、省國土資源廳(ting)(ting)(ting)牽頭(tou),省發(fa)展改革委、省經信(xin)委、省財(cai)政廳(ting)(ting)(ting)、省住房城(cheng)鄉建設廳(ting)(ting)(ting)、省農業廳(ting)(ting)(ting)等(deng)參與,各市(shi)人民政府負責落實(shi))
3.編(bian)制(zhi)并實(shi)施(shi)地(di)面沉降區地(di)下水(shui)(shui)壓采(cai)方案。(省(sheng)水(shui)(shui)利(li)廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)國土(tu)資源廳(ting)(ting)(ting)牽頭,省(sheng)發(fa)展改(gai)革委、省(sheng)經信委、省(sheng)財(cai)政廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)住房城鄉(xiang)建設廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)農業廳(ting)(ting)(ting)等(deng)參(can)與,各市人民政府負責(ze)落實(shi))
4.復核地下水(shui)超采(cai)(cai)區劃定結果,核定禁采(cai)(cai)區和(he)限采(cai)(cai)區范圍(wei),報(bao)省人民政府批準實(shi)施。(省水(shui)利廳(ting)負責(ze)(ze),各市人民政府負責(ze)(ze)落實(shi))
5.2016年6月底前,各(ge)(ge)設區市完成對(dui)使用年限(xian)超過50年、材(cai)質(zhi)落后和(he)漏損嚴重的(de)供水管網(wang)摸底調查,制訂并實(shi)施(shi)管網(wang)改造計劃(hua)。(省(sheng)(sheng)住房城鄉建(jian)設廳牽(qian)頭,省(sheng)(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)(sheng)水利廳、省(sheng)(sheng)物價局、省(sheng)(sheng)質(zhi)監局等參與,各(ge)(ge)市人民(min)政府負責落實(shi))
6.開展設(she)區市省(sheng)級節(jie)水型城市創建(jian)工作(zuo)。(省(sheng)住房城鄉建(jian)設(she)廳牽(qian)頭,省(sheng)發展改革委、省(sheng)水利廳、省(sheng)質監局(ju)、省(sheng)經信委等(deng)參與,各市人民政府負責落實(shi))
7.開展(zhan)汾河(he)、沁河(he)等流(liu)域生態(tai)需水(shui)試點(dian)研究工作。研究制定重點(dian)河(he)流(liu)水(shui)量調度方案,加快建設(she)山西“大(da)水(shui)網(wang)”工程。(省(sheng)水(shui)利廳負(fu)責(ze),各市人民政(zheng)府負(fu)責(ze)落實
(六)保障水環境******。
1.完成日供(gong)水1000立(li)方米或服(fu)務人(ren)(ren)口10000人(ren)(ren)以(yi)上的農村(cun)飲用(yong)水水源保護區劃定(ding)工(gong)作(zuo)。(省(sheng)環保廳(ting)牽頭(tou),省(sheng)發展(zhan)改革(ge)委(wei)、省(sheng)財(cai)政(zheng)廳(ting)、省(sheng)水利廳(ting)、省(sheng)衛生(sheng)計生(sheng)委(wei)等參(can)與(yu),各市(shi)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府負責落實)
2.自2016年起,11個設區市每季(ji)度(du)向社會公開本行(xing)政區內的飲用水******狀況信息。(省(sheng)(sheng)環保廳牽頭,省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)財政廳、省(sheng)(sheng)住房城鄉建設廳、省(sheng)(sheng)水利廳、省(sheng)(sheng)衛生計生委等參與,各(ge)市人(ren)民政府負責落實(shi))
3.開展(zhan)飲用水水源保護區內違(wei)法(fa)建筑和排(pai)污口排(pai)查和清理工(gong)作。(省(sheng)(sheng)(sheng)環保廳牽(qian)頭,省(sheng)(sheng)(sheng)水利廳、省(sheng)(sheng)(sheng)發展(zhan)改(gai)革委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)財政廳、省(sheng)(sheng)(sheng)住房城(cheng)鄉(xiang)建設廳、省(sheng)(sheng)(sheng)衛(wei)生計生委(wei)等參與,各(ge)市人民(min)政府(fu)負責落實)
4.開(kai)展單(dan)一水源(yuan)供水的設區市備用水源(yuan)或應急(ji)水源(yuan)建(jian)設工作(zuo)。(省水利廳、省住房城鄉建(jian)設廳牽(qian)頭,省環保廳、省發展改(gai)革委(wei)、省財政廳、省衛生(sheng)計生(sheng)委(wei)等參與,各市人(ren)民政府負責(ze)落(luo)實)
5.開展黃河干流萬家寨(zhai)水(shui)庫飲用水(shui)水(shui)源保(bao)護區(qu)劃定工(gong)作。(省(sheng)環保(bao)廳(ting)、省(sheng)水(shui)利(li)廳(ting)負責,忻州市人民(min)政府配合)
6.開展加油站地下油罐更新為(wei)雙層罐或(huo)完成防滲池設置工作(zuo)。(省環保(bao)廳(ting)(ting)牽頭(tou),省財政(zheng)廳(ting)(ting)、省國土資源廳(ting)(ting)、省水利廳(ting)(ting)、省商(shang)務(wu)廳(ting)(ting)等參與,各市人民政(zheng)府負責落實。
7.開展河流(liu)源(yuan)頭、泉域(yu)重點保護區和重點水庫等良好水體區域(yu)生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境現狀調查與******評估,制定實(shi)施生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境保護方(fang)案,編制年度計(ji)劃(hua),實(shi)施重點規劃(hua)項目。(省(sheng)環(huan)(huan)(huan)保廳(ting)牽(qian)頭,省(sheng)發(fa)展改革(ge)委、省(sheng)財政廳(ting)、省(sheng)水利廳(ting)、省(sheng)林(lin)業廳(ting)等參與,各市人(ren)民政府負(fu)責(ze)落實(shi))
(七)推進(jin)流域生(sheng)態保護。
1.完成我省重點流域水污染防治規劃編制工作。(省環保廳(ting)(ting)(ting)牽頭(tou),省發展改(gai)革委、省經信委、省財政(zheng)廳(ting)(ting)(ting)、省住房城鄉建設廳(ting)(ting)(ting)、省水利廳(ting)(ting)(ting)等參與,各(ge)市(shi)人民政(zheng)府配合(he))
2.完成設區(qu)市(shi)城市(shi)藍(lan)線規(gui)劃編制工作。(省(sheng)住房城鄉建設廳(ting)(ting)牽頭,省(sheng)水利廳(ting)(ting)、省(sheng)環(huan)保廳(ting)(ting)、省(sheng)國土資(zi)源廳(ting)(ting)等參與,各(ge)市(shi)人民政(zheng)府負責落實)
3.2016年6月底前,縣級市完(wan)成城(cheng)市建成區黑(hei)臭水(shui)體排查(cha),公(gong)布黑(hei)臭水(shui)體名稱、責任人(ren)及達標期(qi)限(xian),制訂整(zheng)治計(ji)劃并組織實施(shi)。(省(sheng)住房城(cheng)鄉建設(she)廳(ting)牽頭,省(sheng)環保廳(ting)、省(sheng)水(shui)利廳(ting)等參與,各市人(ren)民(min)政府負責落實)
4.未達(da)到(dao)水(shui)質目標(biao)要求的地區要制定達(da)標(biao)方(fang)案(an),自2016年(nian)起,定期向社會公布。(省環保廳牽頭(tou),省水(shui)利(li)廳等參(can)與,各(ge)市人(ren)民政(zheng)府負責落實)
5.編(bian)制(zhi)桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、御河等(deng)六大(da)流域(yu)生態修復與保(bao)護規劃。(省(sheng)水利廳(ting)牽頭,省(sheng)國土資源廳(ting)、省(sheng)環保(bao)廳(ting)、省(sheng)住房城鄉建設廳(ting)、省(sheng)林業(ye)廳(ting)等(deng)參與,各市人民政府負責落實)
6.開展(zhan)流(liu)域(yu)水(shui)生(sheng)態環境功能分區管理體(ti)(ti)系研究工作,完善流(liu)域(yu)、污染(ran)控制區、污染(ran)控制單元三級防控體(ti)(ti)系。(省環保廳牽頭,省發展(zhan)改革委(wei)、省經信委(wei)、省財政廳、省住房城鄉(xiang)建設廳、省水(shui)利(li)廳等參與,各(ge)市人民政府(fu)負責(ze)落實)
7.開展(zhan)侵占河(he)道、自然濕地空(kong)間項目排查(cha)工作。(省(sheng)水利廳(ting)、省(sheng)林業(ye)廳(ting)牽(qian)頭,省(sheng)國土資源廳(ting)等參(can)與,各(ge)市人民政府(fu)負責落實)
8.開展汾河(he)(he)、沁河(he)(he)、桑(sang)干河(he)(he)、滹沱河(he)(he)和漳(zhang)河(he)(he)等(deng)流域(yu)(yu)水生生物多樣性(xing)調查與評估,制定實(shi)施(shi)流域(yu)(yu)水生生物多樣性(xing)保(bao)護方案。(省(sheng)(sheng)環保(bao)廳(ting)、省(sheng)(sheng)水利(li)廳(ting)牽頭,省(sheng)(sheng)林業廳(ting)、省(sheng)(sheng)財政廳(ting)、省(sheng)(sheng)國土資(zi)源廳(ting)、省(sheng)(sheng)農業廳(ting)等(deng)參與,各市人(ren)民政府配(pei)合)
(八)嚴格環境執法監管。
1.完成全省(sheng)(sheng)(sheng)地下水環境監測網絡優化,開展監測工作(zuo)。(省(sheng)(sheng)(sheng)環保(bao)廳(ting)(ting)牽頭,省(sheng)(sheng)(sheng)國土資源廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)水利廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)交通運輸廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)住房城鄉建設廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)業廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革(ge)委(wei)等參(can)與,各市人(ren)民政(zheng)府配(pei)合)
2.完(wan)成《山西省(sheng)(sheng)環境保護條例(li)》修訂工作。(省(sheng)(sheng)環保廳(ting)(ting)牽頭(tou),省(sheng)(sheng)法制辦、省(sheng)(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)(sheng)經信委、省(sheng)(sheng)國土資源廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)住房(fang)城鄉建設廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)交通運輸(shu)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)水(shui)利廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)農業廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)衛(wei)生計生委、省(sheng)(sheng)財政廳(ting)(ting)、山西保監局(ju)等參(can)與,各市人民政府配(pei)合)
3.開(kai)展(zhan)《汾河水庫飲(yin)用水源地生態環(huan)境(jing)保護補償辦(ban)法(fa)》制定工作(zuo)。(省(sheng)環(huan)保廳(ting)(ting)(ting)牽頭,省(sheng)法(fa)制辦(ban)、省(sheng)發展(zhan)改革委(wei)、省(sheng)經信(xin)委(wei)、省(sheng)國土(tu)資(zi)源廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)住房(fang)城鄉建設廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)交通運輸廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)水利廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)農業廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)衛生計生委(wei)、省(sheng)財(cai)政廳(ting)(ting)(ting)、山西保監局等參與,太原市、呂梁市、忻州市人民政府配合)
4.開展《山西省(sheng)排污許(xu)可證(zheng)管理辦(ban)法》修訂工(gong)作。(省(sheng)環保(bao)廳(ting)牽頭(tou),省(sheng)法制辦(ban)、省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)經信委(wei)、省(sheng)國(guo)土資源廳(ting)、省(sheng)住房城鄉(xiang)建(jian)設廳(ting)、省(sheng)交通運輸(shu)廳(ting)、省(sheng)水利廳(ting)、省(sheng)農業廳(ting)、省(sheng)衛生計生委(wei)、山西保(bao)監局等參與,各市人民政府配合)
5.開展《山(shan)西省污水綜(zong)合(he)排放標(biao)準》制定、《山(shan)西省地表水水環境功能區(qu)劃》修訂工(gong)作。(省環保廳(ting)牽頭,省住房城鄉建(jian)設廳(ting)、省水利廳(ting)、省農業廳(ting)、省質(zhi)監局(ju)等參與,各市人民政府配合(he))
6.開展企(qi)業排水達(da)標監(jian)督工作,強化污染物總量(liang)管理,定期公布環保“黃牌”“紅牌”企(qi)業名單。(省(sheng)環保廳(ting)負責,各市人民政(zheng)府負責落(luo)實)
7.開展全省環境監管網格化(hua)管理工作。(省環保(bao)廳負(fu)責(ze),各(ge)市人民政府負(fu)責(ze)落實(shi))
四、組織保障(zhang)
(一)明確責任主體。
各(ge)地政府對本行政區域內的(de)水污染防治(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)負總(zong)責,要加(jia)強(qiang)(qiang)組織領導,強(qiang)(qiang)化(hua)統籌安(an)排,明(ming)確任(ren)務目(mu)標(biao),逐級(ji)分解(jie)落實(shi);要完善(shan)政策(ce)措施、建立長效機制(zhi)、加(jia)大資金(jin)投入(ru),統籌水污染治(zhi)理工(gong)(gong)作(zuo)推(tui)進。各(ge)有關部門要落實(shi)責任(ren)分工(gong)(gong),密切配合(he)(he),形成強(qiang)(qiang)大合(he)(he)力,全力推(tui)進各(ge)項工(gong)(gong)作(zuo)任(ren)務。
(二)嚴格考核問責。
各地政(zheng)府要將(jiang)水污(wu)染防治工(gong)作(zuo)(zuo)年度目(mu)標和任(ren)務納(na)入目(mu)標責任(ren)考(kao)核(he),分(fen)解落實(shi)目(mu)標任(ren)務,切實(shi)落實(shi)“一(yi)崗雙責”。省(sheng)人民政(zheng)府將(jiang)制定并出臺(tai)山西省(sheng)水污(wu)染防治工(gong)作(zuo)(zuo)方案實(shi)施情況(kuang)考(kao)核(he)辦法及(ji)實(shi)施細則(ze),由省(sheng)直有關部門組成考(kao)核(he)組,分(fen)流(liu)域、分(fen)區域對(dui)全省(sheng)落實(shi)行動計劃年度工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)行考(kao)核(he),考(kao)核(he)結果向社會公布。
(三(san))推(tui)進公眾參與。
加強(qiang)環(huan)境保護宣(xuan)傳(chuan)與教(jiao)育,充分(fen)利用各種媒(mei)體采(cai)取多種形(xing)式做(zuo)好(hao)政策宣(xuan)傳(chuan)解(jie)讀,建(jian)立公(gong)(gong)眾對話溝通平臺(tai),依(yi)法(fa)公(gong)(gong)開水污染防治(zhi)相關(guan)信息(xi),主動(dong)接受社會監督(du),構建(jian)全民行動(dong)格(ge)局。
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